نقلاً عن جريدة الشرق- تعقيباً على ما يتردد على ألسنة البعض بوجوب زيادة الرسوم على التبغ لصالح الرتب والرواتب، لفت المدير العام رئيس مجلس إدارة التبغ والتنباك، المهندس ناصيف سقلاوي الى »ان كل هامش بزيادة الرسوم غير مدروس وغير مرتبط بعملية ضبط الحدود وتخفيض نسب التهريب الى أدنى مستوى، فستكون أضراره جسيمة على القطاع.. أضاف: »ان التجربة علمتنا منذ العام ١٩٩٩، عندما رفعوا الرسوم الجمركية من نسب متدنية الى ١٣ في المئة، فإن المبيعات هبطت من مليون و٢٠٠ الف صندوق (دخان) الى ٦٠٠ الف صندوق، ووقعنا في عجز مالي كبير..
كتب يحيى جابر:
منذ زمن طويل ارتبط اسم لبنان، في العديد من مناطقه، جنوباً وبقاعاً وشمالاً بزراعة التبغ.. وغالبية اللبنانيين لا يعرفون بالضبط عمر هذا القطاع وكيف ومتى بدأ، وكم هي المساحات التي يشغلها، وما عدد العائلات التي تستفيد منه، وما هي المداخيل التي يوفرها للمزارعين كما ولخزينة الدولة، ومدى جهوزية هذا القطاع للتطور والنمو والمنافسة وهو كان ولايزال يتعرض لضغوطات.. أسئلة وأسئلة كان لا بد من طرحها على مدير عام مؤسسة التبغ والتنباك رئيس مجلس الادارة المهندس ناصيف سقلاوي، هو الرجل الذي أتى الى موقعه منذ تسعينات القرن الماضي واكتسب خبرة كبيرة عززت من طموحاته في توسيع دائرة هذا القطاع، ليس فقط لمواجهة المنافسات الخارجية وأعمال التهريب، بل ليعبر الحدود الى الخارج ويوفر للدولة اللبنانية فرص استثمار غير مسبوقة ومعززة بثقة دولية واقليمية وداخلية تضع هذا القطاع في مرتبة الأولويات..
ولا بد ان نعترف بأن أي مواطن يذهب الى هذه المؤسسة لا بد أن يتفاجأ بوجود مؤسسة وطنية تابعة للدولة اللبنانية بهذا المستوى من الرقي والادارة، والأهم التنظيم والنظافة والديكور المميز. في مكتبه دائرة حصر التبغ والتنباك في منطقة الحدث، حيث يشغل المصنع (الامبراطورية) مساحة تقارب الخمسة وستين الف متر مربع، كان لنا مع المهندس سقلاوي لقاءً عرض فيه كل صغيرة وكل كبيرة من نقطة البداية الى ما هو عليه اليوم وما يتطلع اليه مستقبلاً.
البداية كانت بالسؤال عن عمر هذا القطاع وكيف تأسس ومتى؟!
تاريخ الريجي
يقول الاستاذ سقلاوي ان قطاع التبغ تأسس في لبنان وسوريا في العام ١٩٣٥ أيام الانتداب الفرنسي - صاحب الفكرة.. وكانت هناك ادارة مشتركة حيث الغرض الأساس من ذلك كان توفير الاستقرار السياسي والاقتصادي في الأرياف والحؤول دون قيام حركات مناهضة لهذا الانتداب..
في العام ١٩٥٢ انفصلت الادارة اللبنانية عن السورية.. وصارت »الريجي« اللبنانية شركة تدير القطاع لصالح الدولة بموجب دفتر شروط يحدد الصلاحيات والواجبات.. وقد جرى التمديد لشركة »الريجي« الخاصة ثلاث مرات بحكم ما يسمى باستمرارية المرافق العامة..
في العام ١٩٩٢ استبدلت الدولة اللبنانية الشركة الخاصة بأشخاص عينتهم في ما سمي بـ»اللجنة الثلاثية«.. وفي العام ١٩٩٣، جري تعييني مديراً عاماً، وفي العام ٢٠٠٠ عينت مديراً عاماً ورئيساً لمجلس الادارة.. بموجب ذات دفتر الشروط.
مساحة القطاع وتوزعه
> ما هي المساحات التي يشغلها هذا القطاع وأين؟
- تتوزع مؤسساتنا بين طرابلس، كفرحالون، البترون، بكفيا، الحدث، السعديات، الغازية وكفررمان.. ومساحة المؤسسات تفوق الـ٢٢٥ الف متر مربع.. والحدث وحدها تقارب الـ٦٥ الف متر مربع..
أما المساحات الاجمالية التي يزرع فيها التبغ فتبلغ حوالى الـ٨٥ الف متر مربع وتنتشر شمالاً، بقاعاً ١٠٦بلدات وجنوباً ١٧١ بلدة.
25 الف عائلة
> كم عدد العائلات التي تستفيد من هذا القطاع؟
> هناك حوالى الـ٢٥ الف عائلة تستفيد من قطاع التبغ موزعين على النحو التاني .٥ آلاف عائلة في الشمال.. وحوالى ٥٤٠٠ عائلة في البقاع وحوالى الـ١٥ الف عائلة في الجنوب أي ما يوازي الـ١٥٠ الف شخص تقريباً اذا أخذنا معدل ٥ او ٦ أشخاص لكل عائلة..
92 مليار ليرة
> ما هي المداخيل التي يوفرها القطاع للمزارعين ولسائر العاملين فيه؟
- تبلغ قيمة شراء المحاصيل حوالى الـ ٩٢ مليار ليرة.. تدفع للمزارعين في الشمال والجنوب والبقاع، وفقاً لآلية بسيطة جداً وشفافة جداً وسلسة جداً، ولا تتجاوز المدة التي تفصل بين استلام المحاصيل من المزارع وبين دفع الثمن بضعة أيام..
الايرادات وصافي الارباح وكيف توزع؟
> ما هي حصة الخزينة المباشرة والمبالغ المحولة لها؟ وصافي الارباح؟
- في العام ٢٠١٦ بلغ اجمالي ايرادات القطاع ٤٤٢ مليون دولار وحصيلة الخزينة المباشرة (رسوم جمركية وTVA) هي ٢٣٠ مليون دولار وحصة الادارة ٢١٣ مليون دولار. يوزع منها ٤١ مليون دولار لدعم المحصول و٣١ مليون دولار نفقات الاجراء، و٢١ مليون دولار نفقات عامة و١٣ مليون دولار مؤونات واستهلاكات، ليكون صافي أرباح الادارة ١٠٧ ملايين دولار، يحول منها الى الخزينة ٩٥ مليون دولار، فيكون صافي مجموع عائدات الخزينة ٣٢٥ مليون دولار..
المزارعون حافظوا على الارض
> يقال إن مزارعي التبغ هم الذين حافظوا على الاراضي اللبنانية الحدودية.. ما رأيكم؟
- دعنا نعود بالتاريخ الى الوراء، وتحديداً العام ١٩٩٣.. يومها دعانا الرئيس الحريري الى اجتماع في قريطم حيث تم طرح الموضوع التالي وهو »كيف ندعم أبناء المناطق في ما يسمى بـ»الشريط الحدودي«؟
طرحت على دولة الرئيس الحريري مشروع دعم زراعة التبغ بأسعار تشجيعية في المناطق الحدودية من دون وضع سقف للكمية، بحيث نستطيع ان نحفز المزارعين للبقاء في أراضيهم ونشجعهم ليزرعوا أكبر قدر ممكن، وقد لقى اقتراحي تجاوباً وجرى تنسيق بين الرئيسين الحريري وبري حول هذا الموضوع وجرى تبني اقتراح الادارة.. وقد حققنا انجازاً بالغ الأهمية على المستوى الوطني فكان ان حصل بين الأعوام ١٩٩٣ و١٩٩٦ استعادة حوالى خمسة آلاف عائلة من قرى الشريط الحدودي والمناطق المتاخمة لها كانت تعمل في المعامل الاسرائيلية مع الأسف، لعدم وجود فرص عمل لها في لبنان..
طبعاً لقد كان لهذه العملية دور بالغ الأهمية وأساسي لمنع التطبيع الاقتصادي كما والتطبيع الثقافي.. فكان رد »إسرائيل« على هذا واضحاً بالتصنيف على مندوبينا اليوم يذهبون لاستلام المحاصيل ويوقفونهم أياما عدة، كما ويضعون العراقيل حتى في عمليات تحويل الأموال لدفع مستحقات المزارعين في المناطق الحدودية.. هذا عدا عن القصف اليومي من قبل العدو الاسرائيلي بهدف تهجير أهالي القرى الحدودية.. الذين توفرت لهم ضمن خطتنا كل مقومات الصمود والتعلق بالأرض، من دون تمييز بين قرية وقرية، طائفة وطائفة..
التوزع الطائفي للموظفين
> يتردد في بعض الأوساط ان هناك عدداً كبيراً في الريجي يصل الى حوالى الـ٥ آلاف، وأن أكثريتهم محسوبون على جهة معينة، ما ردكم؟
- من أسف، ان البعض، وفي ضوء العلاقة الخاصة جداً التي تربطنا بالرئيس نبيه بري، يحاولون ان يشيعوا بأن هذه المؤسسة ما هي إلا »مزرعة« و(...) و(...) وأنها تخص الشيعة و(...).. وأنا أريد ان أوضح، أنه عندما استلمت الريجي كان فيها ٢٧٠٠ موظف. أما اليوم فعدد الموظفين من دون الألف.. ونسبة التوزيع الطائفي فيها هو حوالي ٤٣ في المئة تقريباً هم من المسيحيين و٥٧ في المئة من المسلمين. وعليه اسأل، كيف تكون هذه المؤسسة محسوبة على فلان او علتان او هذه الطائفة او تلك كما يروج البعض ويشيع لأهداف ولأسباب مغرضة وغير مقبولة وطنياً وانسانياً؟!
خطة لزيادة الانتاج ومواجهة التهريب
> هل هناك خطة لزيادة الانتاج؟
- نعم.. وبكل تأكيد نحن لدينا خطة لزيادة الانتاج، لكن هناك مشكلة كبيرة تواجهنا منذ سنوات تتمثل في أعمال التهريب.. ونحن ناشدنا القوى الأمنية وراجعنا، وكتبنا الرسائل فلم نجد أمامنا من علاج سوى مكافحة التهريب بالمنافسة، وتعزيز الصناعة الوطنية وبأسعار زهيدة تجعل بائع الجملة. كما وبائع المفرق يختار الأنسب له.. ودخلنا التحدي وعززنا من قدراتنا الانتاجية وخلال ٣ سنوات ركبنا أربع سلاسل انتاج، ومع ذلك »مش ملحقين«؟! ونحن اليوم نتجه لشراء سلاسل جديدة.. ومع ذلك فقد اعتمدنا سلسلة اجراءات عقابية لكل من نجد عنده علبة دخان مهربة.. وعدَّلنا بنظام الادخال، بحيث ان كل شركة نجد لها بضاعة مهربة في السوق نعمل الى تغريمها وقد غرمنا شركات عديدة بمبالغ وصلت خلال سنتين الى ٨ ملايين دولار.
انتاج السيكار.. عقبات
> هل هناك خطة لانتاج السيكار؟
- في العام ١٩٩٩ كنت في زيارة لكوبا.. وقد جرى يومذاك اتصال بين الرئيس نبيه بري والرئيس الكوبي فيدل كاسترو عزز من اتفاقنا على انتاج »السيكاريلو« في لبنان، وليس السيكار.. لعملية انتاج السيكار مختلفة عن
انتاج «السيكاريلو» الذي يمكن ان ينتج في لبنان … فالسيكار يزرع في اماكن في اميركا اللاتينية (هندوراس … نيكاراغوا) بشكل اساسي وعملية لفه وتجهيزه وتصنيعه يدوية ونحن ليس عندما ثقافة بهذا الموضوع اضافة الى انه لا يزرع عندنا وليست له جدوى اقتصادية..
مشروع استثماري في الاردن
> قمت مؤخرا بزيارة الاردن، وعلمنا ان الهدف من الزيارة ان هناك مشروعا للتعاون المشترك بين لبنان والاردن في موضوع تصنيع الدخان، فما الحقيقة؟
- لا اخفيك ان طموحاتنا كبيرة وهي لا تنحصر داخل الحدود اللبنانية بل تتجاوزها الى سائر المحيط... وتأسيسا على هذا كانت الزيارة الى الاردن ودرسنا مدى قبول المستهلك الاردني بالسيكاره الوطنية اللبنانية... فوجدنا قبولا واسعا وكبيرا... لكن المشكلة التي واجهتنا كانت في الرسوم الجمركية المرتفعة جدا في الاردن والتي تصل الى حدود الــ 150 في المئة، وبالتالي فلن يكون هناك جدوى وعلبة «السيدرز» ستباع بسعر عالٍ جدا... فكيف بيعها مقبول.
ذهبنا الى الاردن بسبب بسيط جدا، لان ليس في الاردن «ريجي» بل شركات خاصة، من بينها «فيليب موريس» وهي تملك مصنعا هناك مهم جدا... فكانت الفكرة ان نقوم بتصنيع السيكاره الوطنية في معمل الــ «فيليب موريس» بواسطة واشراف خبرائنا عندها نكون تجاوزنا موضوع الرسوم الجمركية … وعندما نتحدث عن الاردن تنفتح امامنا اسواق العراق...
… وتسهيلات ايرانية
> قبل اسابيع حضر وفد ايراني فما كان القصد؟
- لقد طرحنا مع الوفد الايراني الموضوع اياه، تصنيع السيكاره اللبنانية في ايران … وهي سوق لنحو ٣٠٠ مليون مستهلك من الداخل وسائر دول الجوار... فأبدى الوفد استعدادا لتقديم التسهيلات لبناء معمل كامل متكامل … ونحن لدينا القدرة والجرأة والكفاءة الفنية والصناعية والتقنية والمالية لنسعى الى هكذا مشاريع يكون استثمارها لمصلحة الدولة اللبنانية...
التدقيق المالي
* والتدقيق المالي...؟!
- اريد ان اشير اننا الشركة رقم واحد في لبنان التي دخلت اليها شركات التدقيق المالي... تجنبا لاي حديث ملتبس «منجم ذهب» و «منجم الماس»… وهذا حقيقي لكن الايرادات تعود الى الدولة اللبنانية.… ولدينا شركات تدقيق مالي من اهم الشركات ويصدر عنها كل سنة تقرير واضح ولا لبس فيه...
اهم معملين في الشرق الاوسط
> هل من خطة لتنمية هذا القطاع وتحديث معامل الفرز وتطويره على جميع المستويات؟
- تختلف معامل الفرز عن معامل التصنيع .. عملية فرز ما نستلمه من المزارعين تبدأ بالتخمير ثم بالمعالجة والتصنيف وازالة الشوائب والترطيب هي عملية متكاملة تتم في معامل ما يسمى الفرز...ومن بعد ذلك تكون عملية التصنيف والتعليب والتصدير... قد لا اغالي اذا اقول ان لدينا اليوم اهم معملين في الشرق الاوسط بطاقة انتاجية وسلسلة كاملة متكاملة … برقابة علمية ودقيقة للنوعية..
الهيكلية … والتنمية المستدامة
>
ما هو النظام الاداري المتبع في ادارة حصر التبغ والتنباك؟
- سؤال بالغ الاهمية... ايام كان محمد الصفدي وزيرا للمالية حملت اليه مشروع هيكلية فوجئ به … كانت هيكلية الريجي منذ اربع سنوات تضم ١٧٠٠ موظف ذهبت انا بمشروع هيكلية ٦٨٠ موظفا … قال لي يومها الوزير الصفدي بالحرف: «كل الدولة عمتنفلش انت جايي تطرح موضوع تتقلص»؟!
اجبته «اللي بدو يشتغل لجهة سياسية بيكبر... بيوسع ما بيضيق...» انا يا معالي الوزير علمتنا التجربة ان المسألة ليست بالعدد، المسألة هي في وجود هيكلية مدروسة».
كان في الريجي فوق العشرين مديرا.… اليوم لا يتجاوز العدد الخمسة … رؤساء المصالح كانوا ٤٤ رئيسا... اليوم لا يتجاوز العدد الــ ١٤ رئيس مصلحة؟ ناهيك بسائر المواقع حيث رحنا الى القطاع الخاص في بعض الاعمال المتممة على مستوى الاستشفاء وعلى مستوى النظافة والنقل والطباعة...
اقول لك وباختصار نحن رسالتنا هي ان نكون من افضل شركات التبغ على مستوى الشرق الاوسط وشمال افريقيا وان تسعى الى زراعة نظيفة خالية من الشوائب ومن ترسب المبيدات واستخدام الاساليب غير المقبولة على المستوى التقني... والريجي هي المؤسسة الوحيدة اليوم، تعمل على التنمية المستدامة للمحيط التي نتعامل معه ونعمل فيه وعلى جميع المستويات، ونحن ادخلنا في الهيكلية عندنا «مصلحة التنمية المستدامة... ومكتب الجودة» على نحو ما هو معروف على المستوى العالمي حيث المؤسسات الناجحة تلجأ الى هذا النوع من التنمية... وقد شكلنا فريق عمل متخصص لادارة هذا النوع من التنمية طرح الاف الاستثمارات وزرعناها على كل الشرائح التي نتعامل معها لمعرفة حاجاتها... وقد انجزنا ٨٩ مشروع مع البلديات ابتدؤا من العبودية في الشمال الى الناقورة جنوبا والبقاع...
> ماذا تشمل هذه «التنمية المستدامة»
- تشمل تأمين حاجة المياه لعشرات البلدات وتوفير النقل للطلاب من ابناء المزارعين الى مدارسهم، كما وتوفير المخ للمتفوقين منهم...
وفوق ذلك مكافحة التجارة غير المشروعة وعلاقة ذلك بالمستهلك حيث اصبح تزوير الماركات العالمية «موضة» وهناك، على المستوى العالمي، اكثر من عشرة الاف مصنع يزورون ماركات التبغ العالمية...